今天是
武漢市 黃石市 襄陽市 宜昌市 十堰市 荊州市 鄂州市 荊門市 黃岡市 孝感市 咸寧市 隨州市 恩施土家族苗族自治州 仙桃市 潛江市 天門市 神農架林區
網站logo

《機關黨建一本通》

來源:紫光閣網  日期:2018-08-06   編輯:段天宇   字號:TT

分享到:

摘要:黨的十八大以來,習近平總書記就機關黨的建設作出了一系列重要論述,這些重要論述,為加強和改進新形勢下機關黨的建設指明了努力方向、提供了根本遵循。本書在全黨深入學習貫徹習近平總書記關于機關黨的建設的重要論述之際出版,對全黨同志進一步深入學習習近平總書記重要講話精神、進一步推進機關黨建工作的順利進行大有裨益。

W020150129546604438364

書名:機關黨建一本通

作者:本書編寫組

出版社:紅旗出版社

定價: 26.00元

圖書特色:

1.黨的十八大以來,習近平總書記就機關黨的建設作出了一系列重要論述,這些重要論述,為加強和改進新形勢下機關黨的建設指明了努力方向、提供了根本遵循。本書在全黨深入學習貫徹習近平總書記關于機關黨的建設的重要論述之際出版,對全黨同志進一步深入學習習近平總書記重要講話精神、進一步推進機關黨建工作的順利進行大有裨益。

2.本書從機關黨建工作概述展開,深入、細致、全面的介紹了機關黨建工作的程序和方式方法,對機關黨建工作的進行有很強的指導作用。

3.每章設立的[創新案例]欄目,通過最新的案例,講述了一些切實可行的機關黨建的方法,對機關黨建工作和機關黨員干部具有很強的借鑒意義。

內容簡介:

機關黨建工作是黨的建設的重要組成部分,是黨在機關全部工作和戰斗力的基礎,在黨的建設中起著不可或缺的重要作用。在新的形勢下,機關黨建工作的順利開展,對于永葆黨的先進性,永葆黨的生機與活力,增強黨的執政能力具有十分重要的意義。

《機關黨建一本通》一書,從機關黨建的實際出發,從加強機關黨的思想政治建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設五個方面展開,深入淺出的介紹了機關黨建的方式方法、工作程序和操作規程,是幫助機關黨組織完成落實服務中心、建設隊伍兩大任務的有益讀本。

目錄

第一章 機關黨建工作概述

◆黨建要點

一、機關黨組織的設置和基本職責

二、機關黨組織的任期

三、機關黨組織的換屆選舉工作

四、機關黨建工作的地位和作用

五、機關黨建工作的重要意義

◆創新案例

云南大理:樹立“三種意識”提升機關黨建科學化水平

第二章 加強機關黨的思想政治建設,堅定正確的方向

◆黨建要點

一、機關黨建工作的指導思想

二、加強機關黨的思想政治建設的重要性

三、加強機關黨的思想政治建設,堅定正確的政治路線

四、加強黨性修養,踐行社會主義核心價值體系

五、機關黨建工作需增強全局觀念、法紀意識和憂患意識

◆創新案例

四川攀枝花:突出“三化”科學推進機關黨建工作

第三章 加強機關黨的組織建設,增強凝聚力和戰斗力

◆黨建要點

一、發展黨內民主,堅持黨內民主與集中的統一

二、機關黨組織效能建設的主要方面及主要步驟

三、賦予黨員廣泛的參與權,實現黨務公開

◆創新案例

海南:省直機關探索實踐全面提升機關黨建科學化水平

第四章 加強機關黨員干部教育,建設一支宏大的高素質干部隊伍

◆黨建要點

一、堅持黨管干部,造就高素質干部隊伍

二、牢記黨的宗旨,提高為民服務的能力

三、全面深化機關人事制度改革,加強機關黨員干部培訓

四、加強各級機關黨組織之間團結協作,提高和諧共事能力

◆創新案例

江蘇常州:依托“四有”載體打造“四重”干部隊伍

第五章 堅決做好機關黨組織發展黨員工作

◆黨建要點

一、做好黨員發展工作,為機關黨組織建設打下堅實的基礎

二、開展黨員培訓教育,提高機關黨員干部素質

三、加強黨員管理工作,提高黨的執政能力

四、健全服務黨員工作,形成長效幫扶機制

◆創新案例

河南:服務型機關黨組織建設應注重服務黨員

第六章 加強機關黨的作風建設,凝聚黨心和民心

◆黨建要點

一、新時期黨建的重中之重是整肅黨風

二、加強機關黨的作風建設的主要內容

三、加強機關黨的作風建設的核心問題

◆創新案例

廣東省高州質監局:踐行黨的群眾路線 創建“五型”機關加強作風建設

第七章 加強機關黨的反腐倡廉建設,確保機關黨員干部廉潔自律

◆黨建要點

一、反腐倡廉是事關民生的重大政治問題

二、強化監督,置權力于陽光之下

三、以制度建設推進反腐倡廉建設

四、新時期機關反腐倡廉建設的新思路

◆創新案例

湖南株洲:“廉政食堂”烹出清廉餐

第八章 加強機關黨的制度建設,推進各項工作順利開展

◆黨建要點

一、黨的制度建設的內涵及意義

二、把制度建設貫穿于機關黨建的全過程

三、加強機關黨建,需加強黨的領導制度建設

四、加強機關黨建,需改善黨內生活制度建設

五、加強機關黨建,需完善黨內監督制度建設

◆創新案例

江蘇常州:強化責任意識 抓好制度執行

第九章 建設學習型機關黨組織,提高服務能力

◆黨建要點

一、構建學習型機關黨組織

二、努力營造學習氛圍,提升黨員干部學習能力

三、引導黨員干部重調研,提高實踐能力

四、構建自主學習平臺,創新學習方式

◆創新案例

山西長治:夯實基礎 創新思路 不斷推進學習型黨組織建設

第十章 構建新型機關黨組織,全面推進機關黨建工作的創新發展

◆黨建要點

一、創新機關黨組織理論指導體系,使理論體系科學化

二、創新機關黨組織工作制度,使工作制度體系化

三、利用好網絡平臺,掌握網絡宣傳主導權

四、求真務實抓好工作落實,創新執行工作新局面

◆創新案例

安徽壽縣:創新黨建工作舉措 激發機關黨建活力

試讀

第一章 機關黨建工作概述

一、機關黨組織的設置和基本職責

1. 機關黨組織的設置依據

黨建工作從包含的對象來說,一般包括機關黨建、新社會組織黨建、社區黨建、企業黨建、非公有制經濟組織黨建、農村黨建、學校黨建以及部隊黨建等。機關黨建工作內容同黨建一樣,包括思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。機關黨建工作,是黨建工作的一個分支領域,是黨建的全部工作和戰斗力的基礎,是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。

科學合理的機關黨組織設置是保證機關黨組織充分發揮戰斗堡壘作用的前提和基礎。為了切實貫徹落實黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),進一步規范機關黨組織設置的工作程序,現將機關黨組織的設置工作作如下介紹:

黨章第二十九條規定:“企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應成立黨的基層組織。黨的基層組織,根據工作需要和黨員人數,經上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。”機關黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,是指在各級黨、政、人民團體中設立的黨的基層組織,是黨和政府聯系廣大黨員和群眾的橋梁和紐帶。

中共中央國家機關工作委員會2010年發布的《中央國家機關貫徹〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉實施辦法》也對機關黨組織的設置作出了規定。

(1)機關、直屬單位黨員100人以上的,設立黨的基層委員會。黨員不足l00人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生,每屆任期4年。中央國家機關各部門設立機關黨委。機關黨委委員一般為5至9人,最多不超過11人;經工委批準設立常務委員會的,機關黨委委員一般為15至19人,最多不超過21人,常委數一般不超過委員的一半。

機關、直屬單位黨員50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期3年。

機關、直屬單位正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部,設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產生;黨員不足7人的黨的支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期2年或3年。

外出執行任務時間較長,正式黨員在3人以上的,要成立臨時黨支部。

(2)機關基層黨組織應當按期換屆。如需延期或提前換屆,要事先報經上級黨組織批準。延長期限不得超過1年。機關基層黨組織書記、副書記通過選舉產生,報上級黨組織批準。

部門機關黨委書記、副書記、常委人選,在選舉前須報部門黨組(黨委)和工委審查同意。選舉結束后,書記、副書記、常委報工委批準,委員報工委備案。部委管理的國家局機關黨委換屆選舉結果,報工委備案。

部門機關黨委書記一般應當由部門黨員負責人兼任,并設專職副書記。其中常務副書記由部門內設機構正職級別的黨員領導干部擔任,其他副書記由部門內設機構正職級別或副職級別的黨員領導干部擔任。

部門內設機構黨組織書記一般應當由本單位黨員主要負責人兼任;直屬單位黨組織書記可由本單位黨員主要負責人兼任或同級黨員領導干部專任。黨員人數較多的黨的基層委員會,根據工作需要設專門從事黨的工作的副書記,由本單位副職級別的黨員領導干部擔任。

(3)中央國家機關各部門設立機關紀委。機關紀委由同級黨員大會或黨員代表大會選舉產生,委員一般不少于5人。機關紀委書記、副書記選舉辦法與機關黨委書記、副書記相同。

黨員人數和直屬單位較多的部門,應當設專職機關紀委書記或副書記。部門機關紀委書記應當由機關黨委副書記或相應職級的黨員領導干部擔任,副書記由部門內設機構副職級別的黨員領導干部擔任機關紀委書記不是由機關黨委副書記兼任的,應當為機關黨委委員;如機關黨委設常委會,則應當為機關黨委常委。

(4)部門機關黨委和機關紀委書記、副書記在任期內職務變動,部門黨組(黨委)同工委溝通后,由機關黨委提出任免請示,報工委審批、任免。部委管理的國家局機關黨委和機關紀委書記、副書記在任期內職務變動,報主管部委機關黨委審批、任免,由主管部委機關黨委報工委備案。

(5)部門機關黨委、機關紀委根據工作需要,本著精干高效和有利于加強黨的工作的原則設置辦事機構,一般應當設若干處(室),承擔機關黨委、機關紀委的日常工作。

行政機構和人員編制較少的部門,機關黨委的辦事機構可設在干部人事等綜合部門,機關黨委常務副書記可由綜合部門負責同志兼任,或者機關黨委常務副書記、副書記與綜合部門主要負責同志、負責同志實行交叉任職,設立必要的黨務工作處(室)。

部門直屬單位設立黨委、紀委的,一般應設立辦事機構,承擔黨委、紀委日常工作。

(6)部門機關黨委、機關紀委的活動經費,列入部門行政經費預算,保障工作需要。

2. 機關黨組織設置的程序

機關黨組織的基層委員會、總支委員會、支部委員會由黨員大會選舉產生,報機關工委批準。

(1)新成立機關黨組織的程序

① 向機關工委寫出建立機關黨委(黨總支、黨支部)的請求報告。請示報告的內容包括:單位的工作性質、人員數量等簡要情況,現有正式黨員、預備黨員的數量;建立基層黨組織的依據和理由;機關黨組織組成人員和委員設置方案等。

② 確定候選人。由主管部門黨組擬定候選人名單,交由本單位黨員討論同意后,上報機關工委,機關工委考察、批準后履行選舉程序,選舉黨的基層委員會、總支委員會或支部委員會。

③ 向機關工委報告選舉情況。

④ 機關工委正式批復后,機關黨委(總支、支部)委員會開始工作,履行自己的職責。

(2)機關黨組織換屆改選的程序

① 醞釀推薦候選人。不管是機關黨委,還是總支、支部,都要實行差額選舉。醞釀推薦候選人的差額為應選人數的20%。其推薦方法如下:

第一,黨支部候選人的推薦。首先由各黨小組根據支部委員的條件和名額醞釀提名,然后由上屆支委會初步確定出候選人名單。在征求主管部門黨組織意見后,向機關工委寫出機關黨組織換屆改選的請示報告。

第二,黨總支候選人的推薦。以支部為單位自下而上層層醞釀推薦,其他步驟與推薦支部候選人相同。

第三,機關黨委候選人的推薦。以支部為單位自下而上層層醞釀推薦,然后由上屆黨委會初步定出候選人名單。在征得主管部門黨組同意后,向機關工委寫出換屆改選機關黨組織的請示報告。

第四,考察。機關黨組織候選人確定后,由機關工委進行考察、了解,然后再行審批。

② 選舉。醞釀推薦的候選人經工委批準后,無論是新建或者是改選的機關黨組織,都要按照黨章規定實行差額選舉。選舉時,有選舉權的黨員的出席人數要超過應到人數的80%,選舉方可有效。

③ 選舉會議程序。選舉會議首先由上屆委員會作工作報告,然后進行選舉。

選舉的主要程序是:

第一,大會主持人報告出席大會的黨員人數,說明本支部(總支、機關黨委)共有黨員多少人,實到多少,有選舉權的多少。

第二,宣布機關工委關于下屆委員會人數及候選人的批復,通過選舉辦法。

第三,通過監票人、計票人名單。

第四,監票人檢查票箱。

第五,發選票。

第六,填寫選票。

第七,投票。

第八,開箱清點選票、計票。

第九,宣傳選舉結果(以得票多少為序),宣布當選機關黨的委員會(總支部委員會、黨支部委員會)后,新的委員開會選舉出書記、副書記,并研究確定委員會工作。

(3)調整和增補機關黨組織委員的程序

① 機關黨委(總支、支部)的書記或副書記調離原單位,而本屆委員會任期未到,機關工委可根據工作需要,任命新的書記或副書記。

② 機關黨委(總支、支部)委員被調離或其他原因,出現缺額,而本屆黨委(總支、支部)委員會任期未滿,可以補選委員。

③ 調整、增補委員一般應履行以下程序:第一,按有關程序醞釀推薦候選人。第二,向機關工委寫出調整、增補委員的請示報告。第三,機關工委審查批準同意后,提交黨員大會等額選舉產生。第四,向機關工委寫出書面的調整意見或增補結果,報機關工委正式發文批復后公布。

046期平特一尾