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黃石市委組織部副部長柯補甲:推進基層黨建高質量發展

來源:黃石日報  日期:2019-09-26   編輯:劉志勇   字號:TT

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摘要:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,把抓基層強基礎作為長遠之計和固本之舉,為加強基層黨建工作指明了方向、提出了新要求。結合黃石實際,當前和今后一個時期基層黨建工作重點要抓實“三個好”。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,把抓基層強基礎作為長遠之計和固本之舉,為加強基層黨建工作指明了方向、提出了新要求。結合黃石實際,當前和今后一個時期基層黨建工作重點要抓實“三個好”。

一、堅決貫徹落實“以組織體系建設為重點”的重要要求,把基層組織建設好

習近平總書記指出,必須更加注重黨的組織體系建設,把黨員組織起來,把群眾動員起來。貫徹這一要求,要牢牢把握組織體系建設規律,堅持分類指導、全域推進、整體夯實、全面建強。

橫向抓“五大領域”。堅持實施“黨建引領”系列工程,統籌推進“五大領域”黨建工作。農村黨建以“黨建引領·活力村莊”為抓手,通過抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促基層自治;城市黨建以“黨建引領·幸福城區”為抓手,通過推動區域化黨建,真正做強街道、做優社區、做實服務,打造“一核多元”的基層治理體系;機關黨建以“黨建引領·模范機關”為抓手,通過加強政治能力和履職能力建設,推動機關事業單位“走在前頭、作出表率”;國企黨建以“黨建引領·責任國企”為抓手,通過抓黨建促進企業創新發展,真正發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用;非公有制企業和社會組織以“黨建引領·紅色兩新”為抓手,通過加強政治引領,促進“兩新”組織健康發展。

縱向抓“四整”推進。堅持市、縣、鎮、村四級聯動,推動基層黨建“整村夯實、整鎮建強、整縣推進、整市提升”。整村夯實主要通過開展“組織整建、思想整頓、作風整肅、問題整改”專項活動,扎實抓好村(社區)“兩委”換屆,把基層組織“神經末梢”抓實打牢;整鎮建強主要發揮鄉鎮(街道)“龍頭”作用,抓鄉促村,落實好組織實施之責、監督管理之責、考核評價之責;整縣推進主要發揮縣委“一線指揮部”的作用,縣“四大家”領導帶頭包鄉鎮、領任務、抓項目,合力推進基層黨建工作發展。通過村、鎮、縣三級層層抓實,從而實現整市提升。

全面抓“三型”支部創建。落實“一切工作到支部”和“加強支部標準化、規范化”的要求,持續推進“標準型、示范型、紅旗型”支部創建工作。分別制定各領域支部規范化建設標準和任務指導書,對全市基層黨支部進行對標定位、整改提高,促進典型示范、全面規范。堅持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為一項長期任務,精準施策、精準發力,努力不讓一個支部落伍,不讓一個黨員掉隊。

重點抓“兩個覆蓋”。以“黨建引領·紅色兩新”為主題,探索建立“兩新”組織(非公有制企業和社會組織)登記、年檢、評估“三個同步”源頭抓黨建工作機制,持續開展“百日攻堅、鞏固、提升行動”,不斷提高“兩新”組織黨建工作的覆蓋率和質量。

二、堅決貫徹落實“把政治建設擺在首位”的重要要求,把組織作用發揮好

習近平總書記指出,加強基層組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能。貫徹這一要求,要堅持基層黨組織的政治定位不能偏、政治功能不能虛、戰斗功能不能弱,把基層黨組織和黨員作用發揮好。

強化政治意識。堅持把黨的政治建設擺在首位,貫穿基層黨組織建設全過程,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導基層黨組織和廣大黨員強化“四個意識”,堅定“四個自信”。堅持把政治標準放在首位,選優配強基層黨組織“帶頭人”;嚴把黨員發展“入口關”,提高黨員隊伍質量。

嚴肅黨內政治生活。將學習習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在平常,創新“5+5+N”支部主題黨日模式,與“三會一課”有機結合,全面推行縣級以上領導干部參加黨內政治生活情況報告制度,促進黨內政治生活嚴肅常態、規范開展。

加強基層陣地建設。依法開展農村宗族宗教活動場所清理整頓,把宗族祠堂、非宗教活動場所轉化為黨組織領導下的群眾性文化活動陣地,鞏固黨的執政基礎,讓黨的組織、黨的活動、黨的影響進入文化禮堂,讓黨的旗幟在農村廣袤大地高高飄揚。

三、堅決貫徹落實“加強黨的基層組織建設,關鍵是從嚴抓好落實”的重要要求,把黨建任務落實好

習近平總書記強調,基層黨組織能力強不強,抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石。貫徹這一要求,要牢牢把握黨建責任制這個指揮棒,推進黨建各項工作任務落地生根。

堅持書記抓、抓書記。積極推動縣(市)區委書記制定抓黨建工作清單和公開承諾,推行縣(市)區委書記每半年向上級組織部門匯報抓基層黨建工作制度,堅持和完善市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度,以縣為單位分類排隊,實行末位約談問責,倒逼縣(市)區委書記真正把黨建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

堅持全面抓、抓全面。堅持全地域、全領域、全要素、全功能推進,一個支部一個支部地建合格,一個領域一個領域地做規范。堅持“縣抓精品示范、鄉抓整體提升、村抓基礎規范”,通過以縣帶鄉、抓鄉促村,實現全面進步、全面過硬。

堅持抓督辦、強問責。繼續完善基層黨建定期巡回督查制度,組織和推動生產和工作一線黨代表定期視察基層黨建工作。建立完善基層常態化督辦落實機制。深化“五責工作法”,對黨建責任傳導斷層、重點任務落實不力的,按照《黃石市基層黨建工作責任追究辦法(試行)》從嚴追責問責。(作者:柯補甲,黃石市委組織部副部長)

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